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擴大高校辦學自主權 湖南四大方面探索教育改革
來源:湖南在線-三湘都市報     2010-1-20 13:28:00
 
    2010年全省教育工作會議今天上午在長沙召開。副省長郭開朗在會上表示,今年我省教育工作將著重開展四個方面改革探索,我省將擴大高校辦學自主權,改革政府直接管理高校的模式,將辦學自主權逐步歸還學校。此外,還要制定一套具有湖南特色的地方高校評價體系;擴大對外交流;加大教育科學研究力度,用創新理論成果來指導改革創新實踐。

  “美國的大學,無論私立、公立,都高度自立,有很大的辦學自主權,這樣就給學校發展留下了很大空間。反觀我們,政府管得太多、太死。”郭開朗指出,必須改革政府直接管理高校的模式,將辦學自主權逐步歸還學校,“能下放的權力要統統下放,政府主要是加強對高等教育的宏觀管理和分類指導。”

  2010年是建設教育強省至關重要的一年,也是我省的教育改革年。郭開朗認為針對今年的教育改革,高校辦學自主權問題值得好好探索。對于擴大教育對外交流交往問題,郭開朗指出特別要加強與海外名校在學生互換、教師互派、管理層互訪等方面的交流與合作,積極引進海外優質教育資源,穩步擴大留學生招生規模,郭開朗還透露,從今年開始,省里將每年選派一批優秀教師或學科帶頭人到國外學習培訓,以帶動師資、科研水平的提高。

  今年教育重點:解決城鎮大班扶持農村薄弱學校

  ●要落實義務教育均衡發展規劃。以解決城鎮大班額和扶持農村薄弱學校為工作重點,落實好本地區義務教育均衡發展規劃。

  ●要重點解決教師資源均衡配置的問題,建立城鄉教師交流機制,不斷提高合格學校管理水平和教育質量。

  ●要加強省級示范性普通高中建設,強化對省級示范性普通高中的管理,鼓勵與支持省示范性高中對口扶持農村薄弱高中,加大對民族高中和民辦普通高中的指導與扶持力度。

  ●國家正計劃實施中等職業教育基礎能力二期工程,啟動中職國家示范校、特色骨干校建設,對中等職業教育發展的支持力度將進一步加大。省里也將在繼續抓好“十一五”項目建設的同時,研究制定職業教育“十二五”省級重點項目建設方案,原則是扶優扶強。

  ●要把建設好一所骨干示范性中等職業學校作為縣域教育工作的突出重點,并在此基礎上盡快建好縣級職教中心。

  ●要深入推進職業教育集團化辦學。

  ●依法落實高校辦學自主權,探索建立能體現地方特色和要求的地方院校評價體系。

  今年教育投入省本級增加5.25億

  “今年,省本級財政預算繼續按20%的比例遞增,省本級大約增加5.25億元。”在2010年全省教育工作會議上,副省長郭開朗透露,我省在省本級財政非常吃緊的情況下,連續三年大幅度增加教育投入。

  郭開朗說,教育投入,不是“支出”,而是“投資”,是事關未來發展的戰略性投資。有關部門要進一步完善建設教育強省投入政策落實情況檢查通報制度,并將其納入教育強市、教育強縣督導考核體系。據省教育督察部門的調查了解,2008年全省有6個市預算內教育經費支出占財政支出的比例為負增長,71個縣市區財政超收部分未安排教育經費;市縣兩級欠撥教育費附加和地方教育附加費5300多萬元,欠撥應當用于教育的城市維護建設稅3.7億元。

  1372所學校認定合格

  去年,省政府教育督導室對2008年申報的1421所義務教育合格學校進行抽查認定,重點抽查了30個縣市區的87所學校,并向被抽查的縣市區下發了正式的督導評估意見。結果認定,長沙市星沙金鷹小學等1372所學校為義務教育合格學校,對基本合格學校下發了限期整改通知。

  今年全省要建督學責任區

  2010年全省教育督導工作將緊緊圍繞全面推進教育強省建設的總目標,堅持督政與督學相結合,綜合督導與專項督導相結合,開創教育督導工作新局面。將扎實推進第二輪首批18個縣市區“兩項督導評估考核”,同時對2010年申報教育強縣市區督導評估的12個縣市區進行視導,并啟動18個縣市區政府職業教育工作試評估,以上三項工作將有機結合、同步進行;還將對部分省示范性普通高中進行督導評估,對2009年已接受督導評估的學校加強跟蹤督查,了解整改情況;繼續開展義務教育合格學校督導評估認定,開展民辦學校、職業學校和幼兒園的督導評估。

  2010年,湖南要建立和推行督學責任區制度,構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的督導長效機制,促進中小學辦學行為的規范和教育熱點難點問題的解決。  

 

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